关于在全校基层团组织和团员中深入开展创先争优活动的实施方案
根据共青团中央《关于以党组织开展创先争优活动为契机，进一步加强团的基层组织建设的通知》（中青发〔2010〕9号）、《泉州师范学院党委创先争优活动实施方案》（泉师院〔2010〕5号）文件精神，按照团省委和校党委的要求和部署，结合我校共青团工作实际，决定在全校基层团组织和团员中开展创建先进基层团组织、争当优秀共青团员活动，特制定如下实施方案：
一、指导思想和目标要求
以党组织开展创先争优活动为契机，在全校团组织和团员中开展创先争优活动。活动以“创先争优做表率，服务社会促成才”为主题，紧密结合学校的中心工作，紧密结合“双创型”人才培养目标，紧密结合我校共青团工作实际，充分发挥基层团组织的战斗堡垒作用和共青团员的先锋模范作用，积极创新活动形式、丰富活动内容，凝聚全体团员青年的智慧和力量，为实现学校科学发展、服务农村社会经济发展和海西建设贡献青春。
开展创先争优活动要达到以下目标:
加强团的组织建设。坚持以优化团的基层组织设置为中心，以创新活动内容方式为重点，充分借助党组织的力量进一步加强团的基层组织建设，大力推进学习型团组织建设，充分发挥团组织的战斗堡垒作用和团员的先锋模范作用，通过加强基层团组织建设，切实把团的组织优势转化为提高团员综合素质、服务学生成长成才的内在动力。
加强团学干部作风建设。下大力气抓团学干部队伍作风建设，充分发挥团学干部在学风、校风建设中的模范带头作用，在各项活动中的组织领导作用，在日常管理中的桥梁纽带作用，在思想教育中的助手作用，不断强化团学干部的政治意识、责任意识、服务意识和奉献意识，培养既勇于创新又脚踏实地的合格干部，切实把团组织的干部优势转化为提高团员综合素质、服务学生成长成才的重要战斗力。
服务团员青年成长成才。积极开展丰富多彩的校园文化活动，营造和谐的育人环境，促进团员青年健康成长。大力支持学术科技类活动，结合学习胡锦涛总书记给中国农业大学师生回信精神和沈浩同志的先进事迹，围绕“双创型”人才培养目标打造精品学生活动，鼓励团员青年关注基层、面向基层就业。进一步扩大活动的影响力和参与面，有效增强团员青年的实践能力和创新意识。高度关注团员青年的合理诉求，帮助他们解决学习、工作和生活中遇到的实际问题，切实把团组织的关怀转化为提高团员综合素质、服务学生成长成才的强大凝聚力。
二、主要内容
团组织开展创先争优活动，以创建“四个好”先进基层团组织、争做“五个表率”团干部、争当“五带头”优秀共青团员为主要内容。
先进基层团组织要努力做到“四个好”：一是班子建设好。深入学习实践科学发展观，按期换届，坚持民主选举，整体素质高，制度健全有效，思想作风过硬，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是主题活动好。围绕服务大局、服务青年的主题，扎实有效地开展团的活动，在所在单位党的中心工作中较好地发挥了生力军作用。三是支部建设好。履行团委职责，加强支部建设，指导支部工作，带动支部工作全面活跃。所属团支部按期换届，民主选举，组织制度健全有效，富有活力。在保证质量的前提下，团员队伍不断壮大。四是活动阵地建设好。活动有阵地，工作有依托，经费有保证。团建工作有创新、有特色、有亮点，有成效。
团干部要努力做到“五个表率”：一是做信念坚定的表率。牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚决拥护中国共产党的领导，坚持与时代同步伐、与祖国共命运、与人民齐奋斗。二是做勤奋学习的表率。坚持理论联系实际的马克思主义学风，把勤奋学习作为人生进步的重要阶梯。深入学习党的基本理论，准确把握党的理论前沿，进一步加强理论武装；深入学习团的业务知识，研究团工作的重点、难点问题。三是做锐意创新的表率。树立开拓创新、敢为人先的思想，使自身的思想和行为更加符合形势的发展和青年的需求，努力实现团的理论创新、体制创新和工作创新，使团的事业始终保持生机和活力。四是做艰苦奋斗的表率。牢记党的光荣传统，培养吃苦耐劳、克已奉公、勇于拼搏的精神，在艰难困苦中锤炼品质，提升能力。五是品德高尚的表率。树立科学的世界观、人生观、价值观，时刻注重品行修炼，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，坚决抵制腐朽的思想观念和生活方式，培养健康的生活情趣，始终保持团干部的政治本色。
共青团员要努力做到“五带头”:一是带头坚定信念。学习沈浩精神，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，心系祖国，为建设中国特色社会主义现代化事业贡献聪明才智。二是带头勤奋学习。刻苦学习科学文化知识，开阔视野，大胆创新，不断提高自身思想道德素质和科学文化素质，努力成为学习的榜样。三是带头全面发展。树立正确的成才观，不断陶冶情操，积极投身社会实践，努力提高素质和能力，实现全面发展。四是带头服务奉献。强化宗旨意识，密切联系群众，热心公益事业，积极奉献社会，努力帮助同学解决实际困难，带动同学共同进步。五是带头弘扬正气。牢固树立祖国至上和人民利益至上的观念，加强思想道德修养，正义感强，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、活动载体
各级团学组织在开展创争活动中要大力建设两项工程，扎实开展八类活动。同时，各级团学组织要结合自身工作实际，进一步创新活动载体、丰富活动内容，确保创争活动开展有序、有力、有效。
大力建设两项工程：
一是学习型团组织建设工程。按照团中央关于建设学习型团组织的总体要求，把科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求落实到学习型团组织建设之中，让广大团员切实把学习当作一种政治责任、一种精神追求，形成乐于学习、勤于学习、善于学习的良好风尚。实现学习风气有转变、学习形式有创新、学习内容有拓宽、学习制度有保障，切实让广大团员坚定不移的始终跟党走。
二是团学干部队伍作风建设工程。
1.加强思想作风建设。通过理论培训活动，不断获得新知识，掌握新技能，提高理论学习的自觉性，自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,提高政治理论素养。努力营造勤奋学习的风气；努力营造求真务实的风气；努力营造调查研究的风气。
2.加强工作作风建设。深入开展团史团情、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，公道正派，增强廉洁意识；准确定位，增强服务意识；与时俱进，增强创新意识；同心同德，增强大局意识；严于律己，增强效率意识。做到重实际、办实事、求实效，把心思用在干实事上,把精力投入到求实效中，创造实实在在的工作成绩。
3.加强生活作风建设。要始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的好作风，始终做到谨言慎行，不张扬、不自大，多找差距、多补欠缺。持高尚的精神追求,讲操守、重品行,树立健康进步、积极向上的团学干部形象。
（二）扎实开展八类活动
1.以“理想 责任 奉献”为主题的思想政治教育活动。通过征文、辩论赛、感动校园人物评选等活动提高团员明是非、辨美丑的能力，激发团员爱校、爱党、爱祖国的坚定信念。
2.以大学生素质技能竞赛、“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛和创业计划竞赛为龙头的学术科技活动。继续扩大大学生素质技能竞赛项目数量，拓展项目范围，扩大学生参与规模，营造浓厚的校园学术氛围；加大对竞赛的培训、立项、成果转化等的指导力度，提高团员的学术科技水平。
3.以暑期“三下乡”活动为龙头的社会实践活动。重点在“三下乡”活动的常态化、项目化上下功夫。今年，以“服务海西发展”为主题，积极推进“三下乡”社会实践活动学生自由申报、跨院组队、立项资助、评比表彰的运行机制。
4.以弘扬海西志愿精神为主题的志愿服务活动。结合学雷锋活动月、“12.5”国际志愿者日，通过开展扶贫支教、助残敬老、环境保护、结对助学、大型活动志愿服务等活动，培养团员“奉献 友爱 互助 进步”的志愿服务精神，促进团员青年在服务大局、奉献社会、温暖他人的过程中健康成长。
5.以青年马克思主义者培养工程为龙头的学生骨干培训活动。通过理论学习、实践锻炼、座谈研讨、素质拓展等有效途径，进一步丰富青年马克思主义者培养工程的内涵，创新大学生骨干的培养方式。
6.以团员年终民主评议为龙头的评比表彰活动。将创先争优活动的工作实绩纳入团员年终民主评议中，通过“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”的评比促进基层团组织建设；通过“优秀团员”、“优秀团干部”的评选，促进团员青年健康成长。
7.外出参观学习。组织团干部和团员学生，外出参观具有革命教育意义和现实教育意义的展览馆、博物馆等场所。
8.组织收看团的先进性分子题材的影视作品。由校团委推荐、介绍或组织部分团员收看具有教育意义的红色经典影视作品。通过观看爱国爱党影视作品、接受一次心灵的洗礼。
四、方法步骤
各级团学组织开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼、建团90周年，五四运动92周年等重大节点展开，分四个步骤进行。
1．广泛发动，安排部署(2010年12月底)。主要抓好两项工作：一是动员部署。通过召开动员大会及召开不同层次、不同类型团员代表座谈会，组织广大团员认真学习相关文件，进一步统一思想认识，落实工作安排，搞好宣传发动。二是制定方案。各团总支、直属团支部结合工作实际，成立领导小组，认真制定开展创先争优活动的实施方案，确定特色鲜明的创先争优活动主题、活动载体，并将活动实施方案于2010年12月15日前报校团委。
2．全面争创，扎实推进(2011年1月—2011年12月底)。各二级学院团委、各班级团支部严格按照创争活动方案和要求，扎实推进“学习型团组织”、“团学干部队伍作风”建设工程，积极开展青马工程、“挑战杯”、“科技文化艺术节”“体育文化节”、“三下乡”、等主题实践活动。切实在全校各级团组织和广大团员中推进创争活动。2011年五四前后，团委将以迎接建党90周年纪念活动和五四运动92周年纪念活动为重要契机，对先进基层团组织、优秀共青团员进行集中表彰，进一步引导基层团组织切实履行职责，团员争创一流业绩。
3．对照标准，强化整改(2012年1月—2012年6月底)。在创先争优活动中，认真对照“四个好”、“五个表率”“五带头”的标准，总结经验，查找不足，不断提升创先争优活动水平。一要制定整改方案。对照创先争优活动的标准和要求，查找问题、分析原因，制定整改落实方案，明确整改落实的方法步骤、时间结点和完成期限。二要落实整改任务。严格按照整改方案的要求，有计划、有步骤的落实完成整改任务，并在一定的范围内通报整改任务的完成情况，确保创先争优活动取得实效。三要树立先进典型。以受表彰的对象为重点，强化对先进基层团组织和优秀共青团员事迹的宣传，充分发挥典型的引领示范作用，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
4．总结经验，完善机制(2012年9月—党的十八大召开)。围绕向党的十八大献礼、建团90周年，着重抓好四项工作。一是搞好总结。各级团组织对开展创先争优活动进行认真系统总结，总结经验、查找不足，进一步明确今后的努力方向。二是提炼成果。通过召开研讨会、座谈会等形式，进一步提炼创先争优活动形成的理论成果、创新成果、制度成果。三是开展评议。采取适当方式组织团员青年对创先争优活动进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、组织领导
1．加强领导。各级团组织要积极向同级党组织汇报，加强对创先争优活动的领导，建立目标责任制。
2．注重宣传。加强对创先争优活动的宣传，通过校报、校园网、《学生通讯》、社团刊物、QQ群、飞信等宣传有新意的做法、有指导性的经验，并认真加以总结和提炼。
3．分类指导。要结合实际，针对不同类别、不同情况的基层团组织和团员的特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，提出开展创先争优活动的具体要求，并有针对性地加强指导。
4．统筹兼顾。二级学院团委要积极与院党总支沟通，把创先争优活动与团学的中心工作、与深入学习实践科学发展观活动整改落实工作结合起来，统筹安排、整体推进。
泉州师范学院创先争优活动领导小组办公室
二○一一年元月七日
主题词：创先争优活动 基层团组织 团员 实施方案 通知
抄送：团省委学校部，团市委组织部、学少部，校领导 存档（二）
泉州师范学院创先办 2011年元月10日印发
